房管部门“铁面无私”收入超标10元就搬出廉租房？

2010年，北京廉租房家庭收入准入标准再度放宽到人均月收入在960元(含)以下。

因家庭收入超标190多元，“77嫂”郭春平可能不能再继续租住廉租房。

济南廉租房申请人收入方面要求为家庭人均年可支配收入低于16642元(含)。

年收入比实物配租标准多了10元钱，一中年女子或将不能再租住廉租房。

由于收入超标190多元，北京“77元房租”廉租房住户要搬出廉租房的消息，引起各地关注。11月20日，在济南市住房保障和房产管理局举办的咨询会现场记者了解到，从2007年全面推行廉租住房保障以来，济南已有20多户廉租房住户腾退房屋。今年，一位廉租房住户由于收入超出标准10元钱，也面临要“搬家”的问题。济南房管部门表示，按照国家新出台的意见，不腾退的要按市场价格交纳租金，这为解决这个“新问题”提供了一条渠道，房管部门会据此进一步研究解决办法。

问题：廉租房住户收入超标10元，咋办

“像北京的这种情况，咱们济南也有，是今年刚刚遇到的。”谈及廉租住房的退出问题，市住房保障和房产管理局住房保障处相关负责人介绍，济南也有一户廉租房住户有了收入超标的情况。“是否让她腾退房屋，我们也很‘纠结’。”

据了解，该住户是一名中年女子。在当初申请廉租住房实物配租时，收入还不超标。但由于这名住户开始领取退休金，在今年年中的收入审核中，发现她的年收入比实物配租标准多了10元钱。

2007年8月出台的《济南市城市低收入家庭廉租住房管理办法》中明确规定，“对家庭收入连续1年以上超过规定收入标准的，应当取消其廉租住房待遇”。

而根据今年济南市低收入家庭申请廉租住房实物配租的相关标准，申请人的家庭人均年可支配收入要低于16642元(含)。“按照我们的管理办法，收入超过标准的就要让出廉租住房，标准都是统一的，不能随便更改，她的收入超标了10元钱，应该让出房子。”在强调政策的同时，这位负责人也很为难，“但她的确没有房子住，从人性化的角度出发，超出标准的这10元钱，给她到市场上租房子确实起不到什么帮助;如果让她退房，她在市场上还是租不到合适的房子。”

对此，有人认为，现在物价这么高，多了这点钱就不能享受廉租房，退房有点“冤枉”。也有业内人士认为，只有严格执行政策，才算最公平。“如果谁特殊就可以给予宽松政策，那更多人岂不就得不到公平了?”

现状：济南已有20多户廉租户退房

根据《济南市城市低收入家庭廉租住房管理办法》规定，市住房保障和房产管理局每年都会对享受廉租住房待遇的低收入家庭进行复核。这些家庭也要向区房管部门如实申报情况。区房管部门要会同有关部门对其申报情况进行复核，并依据复核结果及时调整廉租住房待遇。

经严格审核，目前全市已经有20多户廉租住房腾退房屋。“腾退房屋的廉租住房住户，基本都是老人，原因大多为自然死亡或者已经搬到养老院、老年公寓等养老机构;像收入多了10元钱的超标情况，我们还是次遇到。”市住房保障和房产管理局住房保障处相关负责人表示。

国务院意见：

收入超标不退房，应交纳租金

从2007年开始全面推广廉租住房实物配租保障以来，济南市拿出城市繁华和中心地段的土地进行廉租住房集中建设，并通过收购、配建等方式多渠道筹集房源。房源的供给情况由最初的几百套，连年递增。

今年是济南市廉租住房实物配租房源提供的一年，一共有2030套房源等待申请家庭选择。这次选房工作结束后，廉租住房实物配租将累计完成配租5058户。

逐渐增加廉租住房实物配租的数量，并适时提高收入标准、降低廉租住房的准入门槛，让更多的低收入住房困难家庭能享受到政府的实惠，也让那些收入虽然增长但增长幅度仍然不足以去市场租房子的家庭，能继续享受廉租住房。

“随着廉租住房住户不断扩容，收入标准超标的情况以后肯定会越来越多，作为房管部门来讲，我们要严格掌握政策，该退出的就要退出，”这位负责人说，“但是，我们也要考虑到低收入家庭的实际情况，要人性化解决。”

在“纠结”的

同时，房管部门也看到了解决这个问题的希望。日前，国务院办公厅发布了《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》，也就是业内人士所称的“45号文”。除了部署了“十二五”期间的保障房工作，“45号文”在健全退出机制方面的规定也让人“耳目一新”。

根据这份意见，廉租住房、公共租赁住房承租人经济状况改善，或通过购置、继承、受赠等方式取得其他住房，不再符合相应的住房保障条件的，应当在规定期限内腾退;不腾退的，应当按市场价格交纳租金。

“‘45号文’给了我们一个对这种问题的合理解决渠道，”这位负责人告诉记者，“下一步，我们会根据国家政策，把具体措施进一步细化，研究出针对这个问题的解决办法，做到既严格执行政策，也不能损害低收入家庭的利益。”